血的教训极其深刻，必须牢牢记取。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

----习近平

4月21日，正逢“谷雨”时节，黑猫焦化“安全运行年”各项工作，正在接受国家专家组的检阅。

国务院安委办重点县市第五轮专家指导服务组7名资深专家级安全高级工程师，在韩城市应急局局长吉武军，副局长周鹏等陪同下，对公司安全管理工作进行了全方位“问诊把脉”，公司党委书记吉忠民，副总经理，安全总监，总工程师等领导及各专业主要负责人参加，经过一天紧锣密鼓的检查指导，公司安全整改工作得到专家组的较高评价，“安全运行年”取得了阶段性成果。

强化隐患排查  对标整治到位

黑猫焦化是关中地区重点煤化工企业，企业的安全关系着广大员工生命健康，关系着人民财产安全，关系着国民经济有序运行，关系着社会大局稳定。

2019年2月28日，国务院安委办第一轮危化品重点县专家指导服务组对公司安全工作进行了精心指导，使我公司彻底转变安全理念，建立以隐患排查为主导的双重预控机制，2019年下半年公司痛下决定，先后投入5000余万元从安全基础管理、机构设置入手，先后通过聘请专家诊断、邀请第三方开展HAZOP分析、SIL评估、多米诺效应、安全现状评价、重大危险源评估、个人与社会可接受风险评价等方面进行全面提升。2019年11月份国务院安委办对企业安全工作进行了再次复查，经过专家组的复检指导，我公司安全隐患整改工作得到专家组的充分肯定。

如今，公司安全管理工作依然走在行业前列，企业内部更是通过成立专业排查小组，对标强化双导则隐患排查等方式不断健全安全管理体系、消除安全漏洞。2019年，2020年公司累计组织大型检查15次，整改各类隐患648项，今年已进行3次大型检查，全部整改到位，针对第五轮专家组检查表，我公司开展了2次拉网式对标隐患排查。公司通过隐患排查治理完善和解决了现场设备设施、可燃有毒报警系统、SIS系统、火炬系统、火灾报警系统、应急电源设施等诸多问题，使公司安全设备、设施水平有了进一步的提升。

强化三年行动   提升本质安全

打赢危化品三年行动要齐抓共管，向纵深发展，严格落实“三管三必须”要求。公司按照中省市三年行动工作部署，强力推动危险化学品三年行动工作任务。

2020年5月9日，公司邀请省级专家组开展了安全风险隐患排查和评估分级诊断检查，专家组安全风险评估诊断分级总得分84.7分，安全风险分析为黄色，满足安全生产许可条件。公司对具有甲乙类火灾危险性厂房的外操室、巡检室、值班室按规定进行了搬迁；投资450余万元新建甲醇防爆控制室，预计5月底投入使用。

公司积极响应第四轮专家组关于加强安全培训实操基地建设的意见，韩城市应急局确定由我公司承担危险化学品重点监管化工工艺实操培训与考试点建设，总投资达五百多万元，建设完成了实操培训考试中心，并通过省应急厅批准。

公司根据国务院安委会下发的《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》文件精神，对2020年5月底新进的“两重点一重大”的员工、管理干部严格进行审查，审查结果均满足要求；对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的165名人员进行学历识别，目前不符合学历要求共计7人，学历提升5人，2人进行了岗位调整；公司与第三方安全评价机构陕西精诚合作，搭建互联网双重预控平台，最终与公司已投入运行的危险化学品风险预警系统并网运行，目前双预控平台正在录入基础资料，9月份投入试运行，年底正式运行。

强化靶向发力  规范全程监管

公司安全管理严格按照化工过程安全管理要求，突出重点，重视过程监管，重点做好持续改进和不断完善提升。

抓落实。一是安全责任落实。公司在年初逐级签订安全目标责任书，全员签订《安全承诺书》《自保、互保、联保责任书》《交通安全协议书》《岗位危害因素告知书》等，对班组长以上管理干部实行缴纳安全风险抵押金制度，制定了安全工作五项计划，落实各部门年度安全工作任务，每月组织召开安委会工作会议1次，安排部署月度安全工作，安环部每月对各单位安全工作进行考核，考核结果落实到人，确保全员安全生产责任制落实到位。二是设备安全运行管理。公司完善了设备运行管理制度25项，规范了设备润滑、点检、泄漏、防腐蚀、电气仪表联锁、可燃、有毒气体检测报警管理等工作，按照要求定期检查、检测压力管道、压力容器等特种设备，甲醇分厂安装了独立的安全仪表系统（SIS），开展了HAZOP分析和SIL等级评估及验证工作。

抓培训。公司按照年初制定的培训计划，认真组织落实好专项和日常培训教育工作，主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率达到100%。安全科每月组织各级管理干部集中学习化危为安线上讲堂课程2次，每天组织班组长以上管理人员144人在化危为安手机app上线上答题，每月进行评比。

抓现场。一是规范特殊作业管理。公司根据《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）制定《特殊作业安全管理制度》，出台了特殊作业票填写管理规定，明确了动火、进入受限空间、高处、抽堵盲板、临时用电、吊装等八大作业的管理规定，组织各级管理人员多次参加培训，讨论，统一了作业票填写、办理、审批的流程。组织了检维修及特种作业监护人员资格考试，对710名员工监护资质进行了授权。二是规范承包商管理。公司更新了承包商安全管理制度，定期召开承包商工作会议，明确了管理流程和职责，制定了承包商入厂资质清单，确定了属地安全管理的职责，要求各分厂安全员每日对承包商检修作业进行检查，安全科每日派专人对现场作业进行检查。

抓风险管控。公司按照双重预防机制要求，组织全员进行危险有害因素辨识，从设备设施和作业活动方面进行识别风险，建立完善了“一图三清单”，并按照要求定期组织评估。公司还建立了重大危险源风险监测预警管理制度和监测预警台账，制定专人负责，专人管理，做到天天有人查，有警必核，消警及时，保障了重大危险源安全生产风险监测预警系统有效运行。

抓“三违”。公司1、2、3月份集中组织各级领导全面开展狠反“三违”活动，组织全员学习了岗位典型事件案例，举办“反三违”座谈会3次，公司领导深入基层，听取基层干部、员工的诉求，掀起了“反三违”工作热潮。

安全是企业生产永恒的主题，如何提高企业安全生产水平，达到本质安全目标任重而道远。针对本次专家组提出的问题隐患，我们照单全收，按期完成整改，并根据工作实际聘请专家给予指导。正如党委书记吉忠民对专家组的表态：“我们将严格按照新《导则》要求，转变思维，立行立改，始终坚持以人为本发展理念，不断完善安全生产管理工作，”为实现2021年安全生产工作‘十连冠’而共同努力奋斗！